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林念修表示，在海南建設自(zi)由貿易港是黨中央著眼國內國際兩個大(da)(da)(da)局，為推動中國特色社會主義(yi)(yi)創新發展作(zuo)出的(de)一項重(zhong)大(da)(da)(da)戰(zhan)略決策，也(ye)是我(wo)國新時代改革開放進程中的(de)一件大(da)(da)(da)事(shi)，具有重(zhong)大(da)(da)(da)的(de)現實意義(yi)(yi)和深遠的(de)戰(zhan)略意義(yi)(yi)。

一是建立(li)開(kai)(kai)放(fang)型經(jing)濟新體制的根本要求。在我國即將開(kai)(kai)啟全(quan)面建設社會主義現(xian)代化國家新征程(cheng)之際，在海南建設自(zi)由(you)貿易港，借鑒國際先(xian)進經(jing)驗，對標國際高標準(zhun)經(jing)貿規則，形(xing)成具有國際競爭力的開(kai)(kai)放(fang)政策和制度安排，引領(ling)我國對外開(kai)(kai)放(fang)向縱深推進，可以為全(quan)國更高水平的改革開(kai)(kai)放(fang)探索新路徑、積累(lei)新經(jing)驗。

二是打造(zao)市(shi)場化(hua)法治化(hua)國際化(hua)營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)的迫切需要(yao)。在海南建設自由貿易港(gang)，要(yao)深入推(tui)進(jin)商(shang)(shang)品(pin)和要(yao)素流(liu)動(dong)(dong)(dong)型(xing)開放，加快推(tui)動(dong)(dong)(dong)規(gui)則、規(gui)制、管理(li)(li)和標(biao)準制度型(xing)開放，倒逼政府職(zhi)能轉變(bian)，促進(jin)市(shi)場公平競爭，推(tui)進(jin)社會治理(li)(li)創新，建立(li)現代法治體系，等(deng)等(deng)。總之，就是要(yao)以(yi)高(gao)水平開放帶動(dong)(dong)(dong)深層次(ci)改(gai)革(ge)，從(cong)而營造(zao)國際一流(liu)的營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)。

三(san)是推動(dong)高質(zhi)(zhi)量(liang)發展的(de)戰略選擇。在海南建設(she)自(zi)由貿易港，推動(dong)各類要素(su)跨境自(zi)由有序(xu)安全(quan)便捷流動(dong)，引進國際(ji)先(xian)進技(ji)術、經(jing)營理(li)念和管理(li)經(jing)驗，打造包括資本、知識、技(ji)術、管理(li)、人(ren)才在內(nei)的(de)全(quan)球優質(zhi)(zhi)生產(chan)要素(su)集聚區，形成具有海南特色的(de)現代產(chan)業(ye)體系，為(wei)全(quan)國經(jing)濟高質(zhi)(zhi)量(liang)發展提(ti)供(gong)典型示范。

四是(shi)構建人類(lei)(lei)命運(yun)共同體(ti)的實際(ji)行動(dong)。在海南建設自由(you)貿易港，就是(shi)用實際(ji)行動(dong)向世界表明，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)開放(fang)的大(da)門不會關閉(bi)，只(zhi)會越開越大(da)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)將(jiang)一(yi)以貫之(zhi)地扎實推動(dong)貿易投(tou)資自由(you)化便利化，打造全(quan)球開放(fang)合作的典范(fan)，引領(ling)經濟全(quan)球化進程，為(wei)我國(guo)深度參與全(quan)球經濟治理(li)和國(guo)際(ji)經貿規則制定提供重要平(ping)臺，為(wei)構建人類(lei)(lei)命運(yun)共同體(ti)提供中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)方案、貢獻中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)智慧。

習(xi)近平總書記“4·13”重(zhong)要講話指出，海南全(quan)面深化(hua)改(gai)革開放是國家的一項重(zhong)大戰略，必(bi)須舉全(quan)國之力(li)、聚四方人(ren)才(cai)。那么，海南自貿港建(jian)設如何(he)吸引人(ren)才(cai)？將吸引哪些(xie)人(ren)才(cai)來？也是各界關注的問題之一。

對此，海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)委書記劉賜貴(gui)表示，當前(qian)，海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)制定了(le)(le)到2025年“百萬人才進海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)”的(de)(de)行動計劃，目的(de)(de)是要大力吸引(yin)(yin)人才。引(yin)(yin)鳳(feng)先筑巢，2018年以來(lai)，海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)在全(quan)球(qiu)、全(quan)國引(yin)(yin)進了(le)(le)80多(duo)家(jia)最好的(de)(de)學校，在全(quan)球(qiu)已經引(yin)(yin)進了(le)(le)50多(duo)家(jia)各類好的(de)(de)醫(yi)療機(ji)構，解決各類人才來(lai)海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)的(de)(de)子女教育、醫(yi)療等后(hou)顧之憂。吸引(yin)(yin)人才的(de)(de)，還(huan)有海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)諸多(duo)的(de)(de)政策優(you)勢。“海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)的(de)(de)政策、海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)良好的(de)(de)生態環境吸引(yin)(yin)了(le)(le)眾多(duo)的(de)(de)人才。加上自(zi)貿港政策公布以后(hou)，獨特的(de)(de)政策優(you)勢一定會吸引(yin)(yin)更多(duo)的(de)(de)人才來(lai)海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)就(jiu)業。”劉賜貴(gui)說(shuo)。

同時，“引(yin)進(jin)來”還要“留得(de)住”。為了(le)(le)留住這些(xie)人(ren)才，最(zui)近海(hai)(hai)南推出了(le)(le)4萬(wan)多個向全球招聘的(de)崗(gang)位，年(nian)底之前還會再推出。海(hai)(hai)南在旅(lv)游業(ye)、現代服務業(ye)和(he)高(gao)新(xin)技術產業(ye)這三個領域著重發展，獨特(te)的(de)政策(ce)優勢一(yi)定會吸引(yin)更多的(de)市場主體到(dao)海(hai)(hai)南來創業(ye)。

引進人才(cai)的同時，海南還注重本(ben)地(di)人才(cai)作(zuo)用(yong)的發揮。所以這兩年來(lai)，海南省委一方面(mian)抓引進人才(cai)，一方面(mian)抓本(ben)地(di)人才(cai)作(zuo)用(yong)的發揮，通過送出去(qu)培(pei)訓、加強本(ben)土培(pei)訓等方式，發揮本(ben)土人才(cai)在建設自貿(mao)港中的作(zuo)用(yong)。

在(zai)發(fa)布會上，海(hai)南(nan)(nan)省委書記劉(liu)賜(si)貴兩度提(ti)及“房(fang)地產”。在(zai)介紹(shao)海(hai)南(nan)(nan)建(jian)設發(fa)展情況時(shi)，劉(liu)賜(si)貴表示(shi)：“我們嚴格(ge)控制房(fang)地產，海(hai)南(nan)(nan)的房(fang)地產不是(shi)(shi)外面(mian)想要多(duo)少就建(jian)多(duo)少，成為房(fang)地產的加工(gong)廠，我們土地是(shi)(shi)有(you)限(xian)的，而且歷史上也(ye)有(you)過教訓，所(suo)以在(zai)構建(jian)現代化產業(ye)體系方面(mian)不能是(shi)(shi)單一的。”

回答記者關于“防風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)”的(de)提問時(shi)，劉賜(si)貴(gui)再次(ci)提及房(fang)地產。“大家都(dou)很關注海南的(de)房(fang)地產，現(xian)在(zai)(zai)到海南買一(yi)套房(fang)子(zi)是有條(tiao)件的(de)，工作一(yi)年(nian)以上(shang)才(cai)有條(tiao)件。”劉賜(si)貴(gui)表示，全島進(jin)行(xing)全域限(xian)購是有個過(guo)程的(de)，實(shi)際(ji)上(shang)也(ye)是風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)防控的(de)一(yi)個過(guo)程。“現(xian)在(zai)(zai)看(kan)來，我(wo)們(men)經歷了陣痛(tong)，但(dan)是我(wo)們(men)對房(fang)地產曾經有過(guo)的(de)歷史上(shang)帶來的(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)，幾(ji)起(qi)大起(qi)大落的(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)，可以說(shuo)在(zai)(zai)自貿港(gang)政策(ce)發布后(hou)不會(hui)再出現(xian)。”

海(hai)南自(zi)貿(mao)港建設(she)，“管(guan)得(de)住(zhu)”才能“放得(de)開”。關于風(feng)險防(fang)范，劉(liu)賜(si)貴表示(shi)，首先要明確(que)，海(hai)南自(zi)貿(mao)港是中國(guo)特色(se)社(she)會主義制度的(de)(de)自(zi)貿(mao)港，走中國(guo)特色(se)社(she)會主義道路(lu)是堅定不移的(de)(de)。所以我們(men)要堅持(chi)中國(guo)共產黨的(de)(de)領導，堅持(chi)走中國(guo)特色(se)社(she)會主義道路(lu)，有幾個不允許(xu)(xu)，即(ji)不允許(xu)(xu)危害國(guo)家安(an)全、不允許(xu)(xu)在意識(shi)形態(tai)(tai)方面來破(po)壞社(she)會主義制度、不允許(xu)(xu)通過(guo)貨物貿(mao)易走私、不允許(xu)(xu)搞黃(huang)賭毒、不允許(xu)(xu)破(po)壞海(hai)南良(liang)好的(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)、不允許(xu)(xu)在海(hai)南自(zi)貿(mao)港建設(she)過(guo)程(cheng)產生(sheng)(sheng)腐(fu)敗(bai)，發生(sheng)(sheng)不廉潔的(de)(de)行為。

一年多來，海(hai)南梳理出13類(lei)、大(da)大(da)小小的(de)風險點有100多個(ge)。對于在(zai)發展過程中可能(neng)出現的(de)未知風險，劉賜貴認(ren)為(wei)，要有堅定的(de)防范化解的(de)意識和(he)決(jue)心，不斷(duan)提升(sheng)風險防范和(he)化解的(de)能(neng)力，提高社會治(zhi)理能(neng)力。

此外(wai)，從立(li)法的角度(du)，海南制定(ding)出臺并且正在實施反走私(si)條(tiao)例，對走私(si)有明確的法律條(tiao)款。針(zhen)對項(xiang)目實施過(guo)程中可能出現的廉政(zheng)風險，海南對項(xiang)目招投標進行全過(guo)程的介入監(jian)督(du)，由(you)省紀(ji)委監(jian)委、審計(ji)等(deng)部門(men)組成，對全省的投資項(xiang)目進行全覆蓋監(jian)督(du)。

海(hai)(hai)南(nan)還建立了社會管理信息(xi)化平(ping)臺，加強防風(feng)險硬件(jian)建設。海(hai)(hai)南(nan)現在基本(ben)上(shang)建立起了一套(tao)反走私管控網絡。通(tong)過衛星海(hai)(hai)上(shang)和岸上(shang)的(de)岸基雷達，通(tong)過遠程的(de)抓拍(pai)，可以無縫對所(suo)有岸線實行(xing)監控，所(suo)以在風(feng)險管控方面、反走私方面，海(hai)(hai)南(nan)有一套(tao)管理機制和平(ping)臺。

商務部(bu)副(fu)部(bu)長兼國際貿(mao)(mao)易(yi)談判副(fu)代表(biao)王(wang)受(shou)文表(biao)示，貿(mao)(mao)易(yi)自(zi)由化(hua)便利化(hua)是全世界先(xian)進的(de)自(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)港的(de)一(yi)個基本的(de)、普遍的(de)特征(zheng)，也是海南自(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)港制度設計(ji)非常重要的(de)內(nei)容(rong)。

在制度設計過程中，強調要(yao)突出創新，要(yao)借鑒國際經驗，要(yao)體(ti)現中國特色，符(fu)(fu)合海南的(de)(de)定位(wei)。貿(mao)易自由化(hua)(hua)(hua)便(bian)利化(hua)(hua)(hua)也要(yao)符(fu)(fu)合我國的(de)(de)全面深化(hua)(hua)(hua)改革、擴大開放的(de)(de)整體(ti)方向。貿(mao)易自由化(hua)(hua)(hua)便(bian)利化(hua)(hua)(hua)分為兩個方面：一是(shi)貨物貿(mao)易的(de)(de)自由化(hua)(hua)(hua)便(bian)利化(hua)(hua)(hua)。二是(shi)服務貿(mao)易的(de)(de)自由化(hua)(hua)(hua)便(bian)利化(hua)(hua)(hua)。

海(hai)南(nan)自(zi)(zi)由貿(mao)(mao)易港要(yao)制定(ding)一(yi)個征(zheng)稅(shui)商(shang)品(pin)(pin)目錄(lu)，在這(zhe)個商(shang)品(pin)(pin)目錄(lu)之(zhi)外(wai)(wai)的(de)產品(pin)(pin)進入(ru)自(zi)(zi)由貿(mao)(mao)易港，實行“零(ling)關稅(shui)”。除關稅(shui)措施(shi)外(wai)(wai)，在非(fei)關稅(shui)措施(shi)如許可證、配額等(deng)方面(mian)，將(jiang)制定(ding)海(hai)南(nan)自(zi)(zi)由貿(mao)(mao)易港禁止、限制進出(chu)(chu)口貨(huo)物(wu)(wu)、物(wu)(wu)品(pin)(pin)清單(dan)(dan)，清單(dan)(dan)以外(wai)(wai)的(de)貨(huo)物(wu)(wu)和(he)物(wu)(wu)品(pin)(pin)，自(zi)(zi)由進出(chu)(chu)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)港。貨(huo)物(wu)(wu)進入(ru)海(hai)南(nan)自(zi)(zi)由貿(mao)(mao)易港，可以通過單(dan)(dan)一(yi)的(de)國際貿(mao)(mao)易窗口，十分便(bian)利(li)的(de)進入(ru)。海(hai)關監(jian)管(guan)要(yao)體現高效便(bian)捷(jie)，貨(huo)物(wu)(wu)進入(ru)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)港是非(fei)常便(bian)利(li)的(de)。同時(shi)，在貨(huo)物(wu)(wu)貿(mao)(mao)易自(zi)(zi)由便(bian)利(li)的(de)情況下，要(yao)確(que)保風(feng)險能夠得到防范和(he)控(kong)制，要(yao)高標(biao)準的(de)建設(she)口岸的(de)基礎設(she)施(shi)，要(yao)實施(shi)智能的(de)、精準的(de)監(jian)管(guan)。

在(zai)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)方面(mian)(mian)(mian)(mian)，根據海(hai)(hai)南(nan)自由貿(mao)易(yi)港建(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)總體(ti)(ti)方案，我們分為兩個(ge)階(jie)段(duan)，第(di)一(yi)(yi)(yi)個(ge)階(jie)段(duan)，2025年(nian)之(zhi)前(qian)是(shi)第(di)一(yi)(yi)(yi)步，主要(yao)要(yao)做三(san)(san)方面(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)工作，體(ti)(ti)現早期收獲。第(di)一(yi)(yi)(yi)方面(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)工作，我們要(yao)在(zai)洋浦保稅港區率(lv)先(xian)實(shi)行一(yi)(yi)(yi)線放(fang)開、二線管住的(de)(de)(de)(de)(de)政策措施。第(di)二方面(mian)(mian)(mian)(mian)，要(yao)建(jian)立(li)“一(yi)(yi)(yi)負(fu)三(san)(san)正(zheng)”的(de)(de)(de)(de)(de)清單(dan)(dan)。在(zai)全島(dao)封關(guan)運作之(zhi)前(qian)通過的(de)(de)(de)(de)(de)“一(yi)(yi)(yi)負(fu)三(san)(san)正(zheng)”，負(fu)面(mian)(mian)(mian)(mian)清單(dan)(dan)就是(shi)對企(qi)業進口(kou)自用(yong)(yong)設備零關(guan)稅負(fu)面(mian)(mian)(mian)(mian)清單(dan)(dan)管理，負(fu)面(mian)(mian)(mian)(mian)清單(dan)(dan)之(zhi)外商品的(de)(de)(de)(de)(de)全部免(mian)稅。要(yao)制(zhi)定三(san)(san)個(ge)正(zheng)面(mian)(mian)(mian)(mian)清單(dan)(dan)，就是(shi)對進口(kou)運營用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)交通工具，對進口(kou)用(yong)(yong)于(yu)生(sheng)產自用(yong)(yong)或(huo)者兩頭在(zai)外模式進行生(sheng)產加工活動所消(xiao)耗的(de)(de)(de)(de)(de)原輔料，以及島(dao)內居民消(xiao)費的(de)(de)(de)(de)(de)進境商品。三(san)(san)個(ge)正(zheng)面(mian)(mian)(mian)(mian)清單(dan)(dan)之(zhi)內的(de)(de)(de)(de)(de)全部免(mian)稅。第(di)三(san)(san)方面(mian)(mian)(mian)(mian)，今年(nian)年(nian)內要(yao)制(zhi)定跨境服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)負(fu)面(mian)(mian)(mian)(mian)清單(dan)(dan)，這將是(shi)海(hai)(hai)南(nan)自由貿(mao)易(yi)港制(zhi)度集(ji)成(cheng)創新的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)個(ge)亮點，它將是(shi)中國跨境服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)第(di)一(yi)(yi)(yi)張負(fu)面(mian)(mian)(mian)(mian)清單(dan)(dan)，值得期待。

國家財政(zheng)(zheng)部副部長鄒加怡介紹，“零(ling)關稅(shui)(shui)”是海(hai)南自(zi)由貿易港的(de)一項非常重(zhong)要的(de)制度(du)設計(ji)，“零(ling)關稅(shui)(shui)”政(zheng)(zheng)策的(de)早期(qi)收獲(huo)就是在(zai)2025年全島封關運作(zuo)之前率先對部分進口商(shang)品(pin)實施“零(ling)關稅(shui)(shui)”，免征進口關稅(shui)(shui)、進口環節增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)和消(xiao)費稅(shui)(shui)。

鄒加怡(yi)介紹(shao)，“零(ling)關稅(shui)(shui)(shui)”政策(ce)具(ju)(ju)體來(lai)說(shuo)包括幾方面：一是(shi)(shi)生產(chan)設備。對(dui)企業(ye)自用的(de)(de)生產(chan)設備實(shi)施“零(ling)關稅(shui)(shui)(shui)”負(fu)面清(qing)單(dan)(dan)管(guan)理。二是(shi)(shi)交(jiao)通工(gong)(gong)具(ju)(ju)。對(dui)島(dao)(dao)(dao)內(nei)用于交(jiao)通運輸、旅游業(ye)的(de)(de)船(chuan)舶、航空(kong)器等交(jiao)通工(gong)(gong)具(ju)(ju)，還有游艇，實(shi)行(xing)“零(ling)關稅(shui)(shui)(shui)”的(de)(de)正(zheng)面清(qing)單(dan)(dan)管(guan)理。三是(shi)(shi)原(yuan)輔料。對(dui)于島(dao)(dao)(dao)內(nei)用于生產(chan)自用或者是(shi)(shi)開展“兩頭在(zai)(zai)(zai)外”模式的(de)(de)出口加工(gong)(gong)所消(xiao)耗的(de)(de)原(yuan)輔料，實(shi)施“零(ling)關稅(shui)(shui)(shui)”正(zheng)面清(qing)單(dan)(dan)管(guan)理。四是(shi)(shi)居(ju)(ju)民消(xiao)費品(pin)。對(dui)島(dao)(dao)(dao)內(nei)居(ju)(ju)民消(xiao)費的(de)(de)進口商品(pin)，實(shi)行(xing)“零(ling)關稅(shui)(shui)(shui)”正(zheng)面清(qing)單(dan)(dan)管(guan)理，允許島(dao)(dao)(dao)內(nei)居(ju)(ju)民免(mian)稅(shui)(shui)(shui)購(gou)(gou)買(mai)。五是(shi)(shi)大(da)幅放寬離島(dao)(dao)(dao)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)購(gou)(gou)物政策(ce)，免(mian)稅(shui)(shui)(shui)購(gou)(gou)物的(de)(de)額度從現在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)每人每年(nian)3萬元(yuan)提升到每人每年(nian)10萬元(yuan)，并且(qie)在(zai)(zai)(zai)現行(xing)38類商品(pin)的(de)(de)基礎上進一步擴大(da)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)商品(pin)種類，同時優化管(guan)理，提高旅客購(gou)(gou)物的(de)(de)便利度。六是(shi)(shi)支持(chi)海南發展會展經濟，開展國際交(jiao)流。

“海南的優勢是(shi)(shi)三(san)(san)個環(huan)境(jing)：一(yi)是(shi)(shi)生態環(huan)境(jing)，二(er)是(shi)(shi)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)，三(san)(san)是(shi)(shi)政策環(huan)境(jing)。海南營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)建設的總(zong)體目標是(shi)(shi)世界一(yi)流，總(zong)體要求是(shi)(shi)法治化(hua)(hua)國際化(hua)(hua)便利化(hua)(hua)。”談及營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)，海南省長(chang)沈曉(xiao)明這樣說。

沈曉(xiao)明(ming)強調，海南(nan)(nan)在(zai)優化海南(nan)(nan)營商環境的過程(cheng)中(zhong)特別重(zhong)視兩個(ge)方面：一是公平、透明(ming)和(he)(he)(he)可預期。公平就是內資(zi)和(he)(he)(he)外資(zi)一個(ge)樣(yang)，國有(you)和(he)(he)(he)民營一個(ge)樣(yang)，本(ben)(ben)地(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)外地(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)一個(ge)樣(yang)，認識的人和(he)(he)(he)不(bu)(bu)(bu)(bu)認識的人一個(ge)樣(yang)。透明(ming)和(he)(he)(he)可預期，就是事情能(neng)不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)做(zuo)、怎么(me)做(zuo)，政府要做(zuo)到(dao)標準透明(ming)、程(cheng)序透明(ming)、路徑透明(ming)，才(cai)能(neng)使得市(shi)場主體感覺到(dao)過程(cheng)可預期、結(jie)果可預期。二是擺(bai)正政府和(he)(he)(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的位置。強化尊(zun)重(zhong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、尊(zun)重(zhong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家的理念(nian)，營商環境好(hao)不(bu)(bu)(bu)(bu)好(hao)，政府說(shuo)了不(bu)(bu)(bu)(bu)算(suan)(suan)(suan)，領導說(shuo)了不(bu)(bu)(bu)(bu)算(suan)(suan)(suan)，甚至評(ping)價體系本(ben)(ben)身說(shuo)了也不(bu)(bu)(bu)(bu)算(suan)(suan)(suan)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)說(shuo)了算(suan)(suan)(suan)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家說(shuo)了算(suan)(suan)(suan)。

海(hai)(hai)南(nan)(nan)自(zi)貿港建設將會給(gei)廣大(da)人(ren)民群眾帶(dai)來怎樣的(de)(de)政(zheng)策(ce)紅利？對此，沈曉明(ming)表示(shi)，從字面上看(kan)，《總體方案(an)》講(jiang)的(de)(de)都是投資(zi)、貿易(yi)等市(shi)場行為，講(jiang)的(de)(de)是政(zheng)策(ce)，好像(xiang)和老(lao)(lao)百(bai)姓沒什么關系。但(dan)是自(zi)習近平總書記在(zai)海(hai)(hai)南(nan)(nan)發表“4·13”重要講(jiang)話以來大(da)概兩年時(shi)間(jian)，海(hai)(hai)南(nan)(nan)市(shi)場主體增(zeng)(zeng)加(jia)了(le)44.4萬(wan)(wan)(wan)，增(zeng)(zeng)長(chang)了(le)66%。其中企(qi)業14.4萬(wan)(wan)(wan)戶，增(zeng)(zeng)長(chang)了(le)68%，崗(gang)位數增(zeng)(zeng)加(jia)了(le)40萬(wan)(wan)(wan)。從數據中可看(kan)出，海(hai)(hai)南(nan)(nan)的(de)(de)老(lao)(lao)百(bai)姓的(de)(de)就(jiu)業崗(gang)位增(zeng)(zeng)加(jia)了(le)。同時(shi)，在(zai)14.4萬(wan)(wan)(wan)的(de)(de)企(qi)業當中有117家(jia)是世界(jie)五(wu)百(bai)強企(qi)業投資(zi)的(de)(de)企(qi)業，因此海(hai)(hai)南(nan)(nan)老(lao)(lao)百(bai)姓不(bu)但(dan)就(jiu)業崗(gang)位增(zeng)(zeng)加(jia)了(le)，崗(gang)位的(de)(de)質量和可選擇性(xing)也提高了(le)。

另(ling)一方面，海(hai)(hai)南(nan)(nan)本地(di)(di)老百(bai)姓從自(zi)(zi)(zi)貿港建(jian)設當中得到的(de)(de)(de)(de)紅(hong)利(li)還(huan)(huan)體現在(zai)消費方面。《總體方案》將允許本地(di)(di)居民島內(nei)(nei)免稅購買一部(bu)分進(jin)口的(de)(de)(de)(de)生(sheng)活用(yong)品，以清單(dan)管理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)形式來(lai)管理(li)(li)。沈曉明表示，相信自(zi)(zi)(zi)貿港以后(hou)，海(hai)(hai)南(nan)(nan)本地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)老百(bai)姓買一些進(jin)口生(sheng)活用(yong)品的(de)(de)(de)(de)價格要比自(zi)(zi)(zi)貿港外(wai)面低不少。對于(yu)國(guo)內(nei)(nei)其他(ta)地(di)(di)區的(de)(de)(de)(de)人來(lai)講(jiang)，海(hai)(hai)南(nan)(nan)將在(zai)自(zi)(zi)(zi)貿港背景下(xia)大幅度優化(hua)目前的(de)(de)(de)(de)離島免稅政策。海(hai)(hai)南(nan)(nan)將成(cheng)為(wei)旅游購物(wu)的(de)(de)(de)(de)重要目的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)，希(xi)望海(hai)(hai)南(nan)(nan)不僅(jin)成(cheng)為(wei)全(quan)國(guo)人民的(de)(de)(de)(de)度假天堂，還(huan)(huan)能夠(gou)成(cheng)為(wei)全(quan)國(guo)人民的(de)(de)(de)(de)購物(wu)天堂。其次，海(hai)(hai)南(nan)(nan)自(zi)(zi)(zi)貿港將為(wei)全(quan)國(guo)乃至全(quan)世界的(de)(de)(de)(de)有識(shi)之士提供(gong)前所未(wei)有的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)機會。

關于海南是否(fou)會替代香(xiang)(xiang)港一(yi)部分功能和地位(wei)的(de)(de)問題(ti)，林(lin)念修表示，香(xiang)(xiang)港、新(xin)加(jia)坡和迪拜是當(dang)前國(guo)際上(shang)高水(shui)平(ping)自(zi)由貿易(yi)港的(de)(de)典(dian)型(xing)代表，他們的(de)(de)建(jian)設模(mo)式、政策(ce)制度都(dou)各(ge)有特點(dian)。大家(jia)都(dou)知道，香(xiang)(xiang)港是重要的(de)(de)國(guo)際金融(rong)中心(xin)、航運中心(xin)和貿易(yi)中心(xin)，被眾多的(de)(de)國(guo)際機構評(ping)選(xuan)為(wei)全球(qiu)最(zui)自(zi)由的(de)(de)經濟體和最(zui)具競爭力的(de)(de)地區之(zhi)一(yi)。特別是香(xiang)(xiang)港回歸(gui)祖(zu)國(guo)以(yi)后，在“一(yi)國(guo)兩制”下，繼續(xu)保(bao)持(chi)繁(fan)榮穩(wen)定，并且深度融(rong)入到中華民(min)族偉大復興的(de)(de)壯闊征程中。

在海(hai)(hai)南(nan)建設自由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)港，我們既要學習借(jie)鑒(jian)國(guo)際(ji)(ji)(ji)上知名的(de)自由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)港的(de)先進經(jing)驗，對接國(guo)際(ji)(ji)(ji)高標準的(de)經(jing)貿(mao)(mao)規(gui)(gui)則，探索具有國(guo)際(ji)(ji)(ji)競爭力(li)(li)的(de)開放制(zhi)度(du)體系。同時，我們更要充分發(fa)揮海(hai)(hai)南(nan)自然資源豐(feng)富、地(di)理位(wei)置獨(du)特以及背靠超大(da)規(gui)(gui)模國(guo)內市場和腹地(di)經(jing)濟的(de)優勢，重點(dian)突出貿(mao)(mao)易(yi)(yi)和投資自由便利，聚焦發(fa)展旅游業(ye)、現代服(fu)務(wu)業(ye)和高新技術產業(ye)，加(jia)快培育具有海(hai)(hai)南(nan)特色的(de)合作競爭新優勢，為全(quan)球自由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)港發(fa)展注入新的(de)活力(li)(li)。

從(cong)這個意義(yi)來講，海(hai)南(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang)(gang)(gang)與香港(gang)(gang)(gang)的定位不同，重(zhong)點發展產業也不同，應該(gai)說互(hu)補大(da)(da)于競爭(zheng)，不會對(dui)香港(gang)(gang)(gang)造成(cheng)沖(chong)擊(ji)。下一(yi)步(bu)，在海(hai)南(nan)建設自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang)(gang)(gang)進(jin)程中，我(wo)們將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)加強與粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)(da)灣區的聯動發展，積極開展務實有效的合作，保(bao)(bao)障(zhang)香港(gang)(gang)(gang)的長(chang)治久(jiu)安(an)和(he)長(chang)期繁榮穩定，確保(bao)(bao)“一(yi)國兩制”實踐行穩致(zhi)遠。

“在海南自貿港(gang)建設中一定會守住生態的(de)底線(xian)，海南的(de)生態環(huan)境(jing)一定會只(zhi)能更好(hao)，不會變差，這一直(zhi)是我們發(fa)展的(de)理念。”在回答如何(he)處理好(hao)發(fa)展和保護生態關(guan)系的(de)問題(ti)時，劉(liu)賜貴說。

劉賜貴表示，在(zai)發展上，不管(guan)項目有再多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)GDP、再多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅收，只要(yao)對(dui)環境造成影響和(he)破壞(huai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，海(hai)南都堅決不要(yao)。目前我(wo)們設定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標(biao)是(shi)(shi)到(dao)2030年(nian)，海(hai)南的(de)(de)(de)(de)(de)(de)PM2.5是(shi)(shi)個位數，怎么實現這個目標(biao)？海(hai)南已經采(cai)取了(le)一(yi)系列措施。第(di)一(yi)，使用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)清(qing)潔能(neng)源，到(dao)時(shi)候全島將(jiang)使用(yong)清(qing)潔能(neng)源，成為清(qing)潔能(neng)源島。第(di)二，到(dao)2030年(nian)不再銷售燃(ran)油汽車。第(di)三(san)，從今年(nian)底(di)開(kai)始(shi)，海(hai)南將(jiang)實現禁塑(su)，就是(shi)(shi)禁止使用(yong)不可降解(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)塑(su)料制(zhi)品，包括(kuo)塑(su)料袋、塑(su)料餐(can)具等(deng)(deng)等(deng)(deng)。第(di)四，海(hai)南已經建(jian)設了(le)2000多公(gong)(gong)里(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)LNG的(de)(de)(de)(de)(de)(de)供氣管(guan)道，2030年(nian)也(ye)(ye)基(ji)本上可以(yi)(yi)實現以(yi)(yi)氣代(dai)柴(chai)。第(di)五，海(hai)南森(sen)林覆蓋率保持在(zai)62%以(yi)(yi)上，有4400平方公(gong)(gong)里(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)熱帶雨(yu)林公(gong)(gong)園，這是(shi)(shi)海(hai)南的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“肺(fei)”，一(yi)定會(hui)保護好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。熱帶雨(yu)林公(gong)(gong)園已經在(zai)建(jian)設，國家也(ye)(ye)批準了(le)。第(di)六(liu)，海(hai)南繼續進行人(ren)居環境整治(zhi)(zhi)，包括(kuo)對(dui)海(hai)岸帶的(de)(de)(de)(de)(de)(de)整治(zhi)(zhi)、違章建(jian)筑的(de)(de)(de)(de)(de)(de)整治(zhi)(zhi)、黑臭水體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)整治(zhi)(zhi)等(deng)(deng)等(deng)(deng)。