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《海(hai)南自由貿易港博鰲樂(le)城國際醫療旅游先(xian)行區(qu)條例》已(yi)由海(hai)南省(sheng)第六屆人民代表(biao)大會常(chang)務委員會第二(er)十次會議于(yu)2020年(nian)6月16日通過，現(xian)予(yu)公布，自公布之日起施行。

海南(nan)博鰲樂城國(guo)(guo)際(ji)(ji)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)旅游先行區是(shi)國(guo)(guo)務(wu)院2013年批準設立的國(guo)(guo)家唯一國(guo)(guo)際(ji)(ji)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)旅游產業園區，園區享有包括加快醫(yi)(yi)療(liao)(liao)器械和藥(yao)(yao)品(pin)進(jin)口注冊審批、臨床應用(yong)與(yu)研究的醫(yi)(yi)療(liao)(liao)技(ji)術(shu)準入等優惠政策，試點發展特許醫(yi)(yi)療(liao)(liao)、健康管理、照(zhao)護康復、醫(yi)(yi)美抗衰等國(guo)(guo)際(ji)(ji)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)旅游相關產業，旨在聚集國(guo)(guo)際(ji)(ji)高(gao)端(duan)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)旅游服務(wu)和國(guo)(guo)際(ji)(ji)前沿醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)，創(chuang)建國(guo)(guo)際(ji)(ji)化醫(yi)(yi)療(liao)(liao)技(ji)術(shu)服務(wu)產業聚集區。

目前，園(yuan)區已有博(bo)鰲超級醫院、博(bo)鰲一齡(ling)生(sheng)命(ming)養護中心等10家醫療(liao)(liao)機構投(tou)入運營(ying)；先后(hou)創造了全國(guo)第一例特許(xu)進(jin)口藍牙(ya)心臟起(qi)搏器植入手術(shu)等應(ying)用國(guo)際醫療(liao)(liao)新藥品、新裝備、新技術(shu)方(fang)面的(de)“51個全國(guo)第一”。此外，園(yuan)區共(gong)計正式受理(li)高端醫療(liao)(liao)健康(kang)項目81個，通(tong)過醫療(liao)(liao)技術(shu)評估(gu)38個，開工建設項目16個，已完成投(tou)資約71.2億元。

作為海(hai)南(nan)自貿港建(jian)設的先導性項目，樂城先行(xing)區鼓勵醫療(liao)(liao)新技術、新裝備、新藥品(pin)的研發應用項目落戶，積(ji)極探(tan)索深化對外開放路徑(jing)，推動各項重點政策(ce)見效落地，努力(li)創建(jian)國際醫療(liao)(liao)旅游示范區，為海(hai)南(nan)自貿港建(jian)設打造了“樂城引擎”。

《條(tiao)例》將先行(xing)區(qu)管(guan)理體制、開發建設、產業發展(zhan)、服務管(guan)理等內容(rong)制度化(hua)、法(fa)定化(hua)，進一(yi)步釋放自由(you)貿易港政策紅利，以立法(fa)促進先行(xing)區(qu)高水平(ping)(ping)(ping)改革開放，推動先行(xing)區(qu)建成國(guo)際一(yi)流水平(ping)(ping)(ping)的國(guo)際醫(yi)療旅游目的地和醫(yi)療科技(ji)創新平(ping)(ping)(ping)臺。

一是支持將公(gong)立醫(yi)(yi)院(yuan)品牌(pai)、商標、專利、技術、服(fu)務、管(guan)理等(deng)以特許經營的形式提供(gong)給先(xian)行區醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)使(shi)用，鼓勵(li)公(gong)立醫(yi)(yi)院(yuan)入(ru)駐先(xian)行區。同(tong)時(shi)，鼓勵(li)境內外資(zi)本(ben)在(zai)先(xian)行區投(tou)資(zi)舉辦醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)，放寬境外資(zi)本(ben)股比限制(zhi)。民辦醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)在(zai)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務準入(ru)、社會(hui)保(bao)險定點(dian)等(deng)方面與(yu)公(gong)立醫(yi)(yi)院(yuan)享有平等(deng)待遇。

二是(shi)支持在(zai)先(xian)行區引進和培育具有國際先(xian)進水(shui)平(ping)的(de)健康管理機構、醫(yi)療(liao)旅游保健中心、第三方(fang)醫(yi)學檢測機構等醫(yi)療(liao)機構。

三是支持在(zai)先(xian)行區建設(she)先(xian)進(jin)技(ji)術臨床醫學(xue)(xue)研究中心、重點實(shi)驗(yan)室(shi)等醫學(xue)(xue)科研機(ji)構(gou)，聯(lian)合世界知(zhi)名醫學(xue)(xue)院設(she)立(li)醫學(xue)(xue)院校。鼓勵國內外重點科研院所和(he)醫學(xue)(xue)院校、國家(jia)重點實(shi)驗(yan)室(shi)、知(zhi)名企業(ye)在(zai)先(xian)行區設(she)立(li)分支機(ji)構(gou)。

四是(shi)支(zhi)持在先行(xing)區建設國家醫藥成果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)試點示范基(ji)地，鼓勵建設產業化(hua)生產基(ji)地、醫藥技(ji)術(shu)成果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)服務平臺(tai)和交易中心(xin)。

先(xian)行區醫(yi)療(liao)機構(gou)可以在先(xian)行區進行干(gan)細(xi)胞、免疫細(xi)胞治療(liao)、單(dan)抗藥物、基(ji)因治療(liao)、組織(zhi)工(gong)程等新(xin)技(ji)術(shu)研(yan)究和轉化應用。鼓(gu)勵(li)開(kai)展先(xian)行區臨床(chuang)(chuang)真實世(shi)界數(shu)據應用研(yan)究，探索(suo)將臨床(chuang)(chuang)真實世(shi)界數(shu)據用于藥品、醫(yi)療(liao)器械產品注冊，縮短(duan)上市時(shi)間。

對建(jian)立區域性制劑中心、調劑使用醫療(liao)機構制劑等予以明確，并規定對醫療(liao)機構中藥制劑委(wei)托配制、應用傳統工藝配制的中藥制劑實(shi)施備案(an)管(guan)理。

此外(wai)，支持發展各類特色醫(yi)(yi)療健(jian)(jian)康(kang)服務，將醫(yi)(yi)療機(ji)構制劑調劑、高(gao)端體檢、健(jian)(jian)康(kang)管(guan)理(li)、中醫(yi)(yi)養生保健(jian)(jian)、特色康(kang)養等醫(yi)(yi)療健(jian)(jian)康(kang)產品服務作為先行區(qu)醫(yi)(yi)旅融合發展的主要(yao)方向(xiang)，做好醫(yi)(yi)療旅游延伸項(xiang)目的設計與開發。

一是允許(xu)先行區醫療機構患者經(jing)備案(an)承諾，按照(zhao)海南省有關規定將符(fu)合(he)條(tiao)件的進口藥品帶(dai)離(li)先行區使(shi)用(yong)。

二是規(gui)定(ding)外籍醫(yi)務人員、患者及陪(pei)同人員到先(xian)行區診療，享(xiang)受海南自由貿易港出入境、停(ting)留居留便利化(hua)政策措施。

三是規定(ding)執(zhi)業(ye)醫(yi)師(含(han)境外)主要執(zhi)業(ye)機(ji)構(gou)在(zai)先(xian)行(xing)區的，可以直接在(zai)先(xian)行(xing)區其他醫(yi)療機(ji)構(gou)執(zhi)業(ye)。護士(含(han)境外)可以在(zai)先(xian)行(xing)區多(duo)點執(zhi)業(ye)。

四是鼓勵開發多樣(yang)化、特(te)色化、個(ge)性化商(shang)業健康(kang)保(bao)(bao)險(xian)產品，簡化理賠手續，探索建立與國際商(shang)業保(bao)(bao)險(xian)付費(fei)體系相銜(xian)接(jie)的商(shang)業健康(kang)保(bao)(bao)險(xian)服務，并(bing)支持保(bao)(bao)險(xian)業金融機(ji)構與境(jing)外機(ji)構在先(xian)行(xing)區(qu)合作開發跨境(jing)商(shang)業健康(kang)保(bao)(bao)險(xian)產品。

在先行(xing)(xing)區依(yi)照海南(nan)自(zi)由貿易港有關規定實(shi)行(xing)(xing)跨境資金流動自(zi)由化(hua)便利化(hua)制(zhi)度，放寬外(wai)商(shang)直(zhi)接(jie)投資、跨境融資、個人跨境交易等(deng)方面限(xian)制(zhi)，簡(jian)化(hua)外(wai)匯登記、外(wai)債登記、資金匯出匯入和結(jie)匯、購匯等(deng)手續。

明確(que)先行(xing)區的(de)企(qi)(qi)業(ye)和個人依照海(hai)南自由(you)貿(mao)易(yi)港(gang)稅(shui)收制度的(de)有關(guan)規定，享受關(guan)稅(shui)、企(qi)(qi)業(ye)所得(de)稅(shui)及個人所得(de)稅(shui)等方面(mian)的(de)優(you)惠政策。

先(xian)行區應當引進(jin)境內外(wai)高層次人(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)急需緊(jin)(jin)缺人(ren)才(cai)(cai)(cai)，自主(zhu)認定高層次人(ren)才(cai)(cai)(cai)，可(ke)以對急需緊(jin)(jin)缺人(ren)才(cai)(cai)(cai)結合實際適當放寬(kuan)文憑(ping)、年齡、職(zhi)稱等條件限制。并(bing)允許(xu)先(xian)行區依(yi)據國家和(he)海南省(sheng)有(you)關(guan)規定自主(zhu)開展衛生系列(lie)高級專業技(ji)術職(zhi)稱評審(shen)工作。同時(shi)還明(ming)確國有(you)企業事(shi)業單位醫療衛生、旅游等專業技(ji)術和(he)管(guan)理人(ren)才(cai)(cai)(cai)可(ke)以在先(xian)行區按(an)規定兼職(zhi)兼薪。

海南領航卓越旅游管(guan)理服務(wu)有(you)限公(gong)司

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