自1999年3月正式獲批成為全國第一個生態示范省以來，海南生態文明取得了長足進步，海南生態旅游形成了以海洋生態旅游為主，森林生態旅游和鄉村生態旅游為輔的發展格局。2007年以來，原國家旅游局相繼評定呀諾達、蜈支洲島、分界洲島等生態旅游區為國家5A級旅游景區，呀諾達雨林文化旅游區2014年被原環保部和原國家旅游局評定為國家生態旅游示范區。據初步統計2020年海南生態旅游收入約占全省旅游總收入的近三分之一，生態旅游對海南旅游業的貢獻逐步凸顯。
（一）以生態(tai)旅游為代(dai)表的(de)旅游業已成為海南現代(dai)產業體系(xi)的(de)主導產業
截止2022年，全省現有A級景區82家，共評定椰級鄉村旅游點220家。除海口長影100、觀瀾湖文體旅游區、三亞海昌夢幻海洋不夜城、三亞千古情、博鰲亞洲論壇永久會址等以人造景點和游樂場之外，有83%的4A級以上景區屬于生態型景區。
有研究表明，產業(ye)(ye)(ye)占比較大，且對其他產業(ye)(ye)(ye)的(de)關聯(lian)和帶動作用時，往(wang)往(wang)形成主導(dao)產業(ye)(ye)(ye)。作為海南四大產業(ye)(ye)(ye)之首的(de)旅(lv)游(you)(you)業(ye)(ye)(ye)，2019年，全省共接待游(you)(you)客8311.20萬人次，實現旅(lv)游(you)(you)總收(shou)入(ru)1057.80億(yi)元，旅(lv)游(you)(you)業(ye)(ye)(ye)邁(mai)入(ru)千億(yi)產業(ye)(ye)(ye)行列，旅(lv)游(you)(you)業(ye)(ye)(ye)已(yi)經是(shi)名副(fu)其實的(de)主導(dao)產業(ye)(ye)(ye)。
（二）海(hai)洋生態旅游(you)(you)是海(hai)南生態旅游(you)(you)的核(he)心引擎產品
據(ju)統(tong)計，海(hai)洋(yang)(yang)、森林、鄉村三(san)種類型的生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)旅(lv)游(you)收入(ru)(ru)比為(wei)27:3:1.7，海(hai)洋(yang)(yang)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)旅(lv)游(you)收入(ru)(ru)占比超(chao)過(guo)85%。海(hai)南生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)旅(lv)游(you)形(xing)成(cheng)了(le)以(yi)海(hai)洋(yang)(yang)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)旅(lv)游(you)為(wei)主(zhu)，森林生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)旅(lv)游(you)和鄉村生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)旅(lv)游(you)為(wei)輔的發展格局。
（三(san)）生態旅游在全(quan)省(sheng)示(shi)范引領作用不斷(duan)凸(tu)顯
2014年(nian)(nian)，生態環(huan)境(jing)部認(ren)定海(hai)(hai)南(nan)省(sheng)呀諾(nuo)達雨林(lin)(lin)文(wen)化旅(lv)(lv)游(you)區(qu)為國(guo)家(jia)生態旅(lv)(lv)游(you)示(shi)范(fan)區(qu)；2016年(nian)(nian)，生態環(huan)境(jing)部擬(ni)認(ren)定海(hai)(hai)南(nan)省(sheng)三亞市亞龍灣熱帶天堂森(sen)林(lin)(lin)公(gong)園為國(guo)家(jia)生態旅(lv)(lv)游(you)示(shi)范(fan)區(qu)。2016年(nian)(nian)之后，全省(sheng)生態型旅(lv)(lv)游(you)景(jing)(jing)(jing)區(qu)如雨后春筍般拔地(di)而(er)起(qi)，比如在對廢(fei)棄礦坑進(jin)行生態修復的(de)基礎上進(jin)行旅(lv)(lv)游(you)開發而(er)評(ping)為4A級(ji)旅(lv)(lv)游(you)景(jing)(jing)(jing)區(qu)的(de)蓮花山地(di)質公(gong)園，依托省(sheng)級(ji)風景(jing)(jing)(jing)名勝區(qu)開展(zhan)雨林(lin)(lin)觀光(guang)、生態體驗(yan)的(de)4A級(ji)瓊中百花嶺景(jing)(jing)(jing)區(qu)，以(yi)及在國(guo)家(jia)公(gong)園內開展(zhan)生態旅(lv)(lv)游(you)的(de)3A級(ji)尖(jian)峰嶺景(jing)(jing)(jing)區(qu)，這些景(jing)(jing)(jing)區(qu)成(cheng)為海(hai)(hai)南(nan)生態修復和生態旅(lv)(lv)游(you)的(de)示(shi)范(fan)區(qu)，助力(li)海(hai)(hai)南(nan)國(guo)際旅(lv)(lv)游(you)消費(fei)中心建設。
（四）旅游公共服務設(she)施逐(zhu)步生(sheng)態低碳化
以綠色生態標準推進“廁所革命”， 2015年至2018年，全省新建、改擴建旅游廁所230座，其中A級旅游廁所90座，第三衛生間（家庭衛生間）43座，新材料、新技術在旅游廁所建設與管理中得到應用。推進生態停車場和充電樁停車位建設，2022年全省旅游景區和酒店將建設3000個充電樁停車位，新建與改建旅游生態停車場列入省旅游產業發展專項資金重點扶持范圍，而景區和酒店建設充電樁基礎設施有政府提供建設和運營等專項資金補貼。2022年，陵水黎族自治縣啟動了全省首個(ge)低碳旅游景區示范區建設(南灣猴島)。
（五）基本形成(cheng)常(chang)態化的(de)生態旅游(you)監管機(ji)制
生態是海南最強的優勢和最大的本錢，在全省旅文系統形成共識。一是將生態環保、節能減排等工作作為景區、旅游飯店的評級評星及復核的重要考核指標，實現生態環境一票否決制。二是核定A級旅游景區最(zui)大承載量并予以公布，建立景區游客流量控制與環境容量聯動等相應的預案機制。三是加大對旅游度假區、旅游景區和鄉村旅游點的生態環境情況明察暗訪力度。四是貫徹落實河長制，對涉水旅游景區、鄉村旅游點進行監管，將其保護的“水生態”情況納入年度檢查及復核的范圍。
（六）生態旅游政策法規體系初步搭(da)建
國(guo)家(jia)(jia)(jia)和省(sheng)出臺了(le)一(yi)系列的(de)(de)與生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)旅(lv)游(you)(you)(you)有關的(de)(de)政策(ce)法規，從空(kong)間管(guan)(guan)(guan)控(kong)和產(chan)業(ye)(ye)促進兩(liang)個方面初步形成(cheng)了(le)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)旅(lv)游(you)(you)(you)的(de)(de)政策(ce)體系框架。一(yi)是空(kong)間管(guan)(guan)(guan)控(kong)的(de)(de)政策(ce)法規有：《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)濕地(di)保(bao)護(hu)(hu)法》、《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)森林(lin)法》、《自(zi)然(ran)(ran)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)旅(lv)游(you)(you)(you)監管(guan)(guan)(guan)辦(ban)法》、《國(guo)家(jia)(jia)(jia)公園(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)暫行(xing)辦(ban)法》、《海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)紅線準入管(guan)(guan)(guan)理(li)規定》、《海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)自(zi)然(ran)(ran)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)條例》、《海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)濕地(di)公園(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)法》、《海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)紅樹林(lin)保(bao)護(hu)(hu)規定》、《海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)熱(re)帶雨(yu)林(lin)國(guo)家(jia)(jia)(jia)公園(yuan)條例(試(shi)行(xing))》、《海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)熱(re)帶雨(yu)林(lin)國(guo)家(jia)(jia)(jia)公園(yuan)特許(xu)經(jing)營管(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)法》、《海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)經(jing)濟特區(qu)海(hai)(hai)岸帶保(bao)護(hu)(hu)與利(li)用管(guan)(guan)(guan)理(li)實(shi)(shi)施(shi)細則》等(deng)，主(zhu)要從生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)Ⅱ紅線、海(hai)(hai)岸帶陸(lu)域200米、國(guo)家(jia)(jia)(jia)公園(yuan)一(yi)般控(kong)制(zhi)區(qu)等(deng)空(kong)間范(fan)圍(wei)對生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)旅(lv)游(you)(you)(you)進行(xing)了(le)規定。二是生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)旅(lv)游(you)(you)(you)產(chan)業(ye)(ye)促進的(de)(de)政策(ce)法規有：《關于(yu)建立健全生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)產(chan)品價(jia)值實(shi)(shi)現機(ji)制(zhi)的(de)(de)意見》、《國(guo)家(jia)(jia)(jia)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)文(wen)明試(shi)驗(yan)區(qu)(海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan))實(shi)(shi)施(shi)方案(an)》、 《海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)旅(lv)游(you)(you)(you)開發(fa)保(bao)護(hu)(hu)和融(rong)合發(fa)展(zhan)的(de)(de)實(shi)(shi)施(shi)意見》、《海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)建立健全生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)產(chan)品價(jia)值實(shi)(shi)現機(ji)制(zhi)實(shi)(shi)施(shi)方案(an)》等(deng)，主(zhu)要從推動生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)型旅(lv)游(you)(you)(you)新業(ye)(ye)態(tai)(tai)(tai)(tai)新產(chan)品開發(fa)、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)旅(lv)游(you)(you)(you)開發(fa)模式、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)旅(lv)游(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)機(ji)制(zhi)、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)旅(lv)游(you)(you)(you)產(chan)業(ye)(ye)體系進行(xing)引(yin)導。
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