1、森(sen)(sen)林康(kang)養(yang)旅(lv)游是森(sen)(sen)林康(kang)養(yang)與森(sen)(sen)林生態旅(lv)游融合發展的新業態，屬于康(kang)養(yang)旅(lv)游產品范疇(chou)。
森林康養是以森林生態系統為依托，利用優質的森林生態環境資源，發揮森林的康體保健功能，在森林里開展游憩、療養、保健、運動、認知、體驗等一系列有益人類身心健康的活動。森林康養被譽為人類自我康復的“天然醫院”，也是生態旅游的最高級形式之一。2016年1月，原國家(jia)(jia)旅游(you)局(ju)在《國家(jia)(jia)康養(yang)旅游(you)示范基地標準》中將康養(yang)旅游(you)定(ding)義為(wei)通過養(yang)顏健體(ti)、營養(yang)膳食、修(xiu)心養(yang)性、關愛環境等各種手段，使人在身體(ti)、心智和(he)(he)精神上(shang)都達到自然(ran)和(he)(he)諧的優良(liang)狀(zhuang)態的各種旅游(you)活動的總和(he)(he)。森(sen)林康養(yang)旅游(you)是(shi)以森(sen)林為(wei)載體(ti)，以康體(ti)活動為(wei)導向，以養(yang)生文化為(wei)靈魂的綜合旅游(you)形(xing)式(shi)，是(shi)旅游(you)發展到一定(ding)階(jie)段的一種新型模式(shi)。21 世紀以來(lai)，亞健(jian)(jian)(jian)康(kang)問(wen)題(ti)(ti)、慢性復(fu)雜性疾(ji)病(bing)問(wen)題(ti)(ti)、老年人健(jian)(jian)(jian)康(kang)問(wen)題(ti)(ti)已經(jing)成為人類共同(tong)面(mian)臨的(de)(de)三大健(jian)(jian)(jian)康(kang)問(wen)題(ti)(ti)。由于工作、生(sheng)活節(jie)奏的(de)(de)加快(kuai)、精神負(fu)荷(he)加重、體育(yu)鍛(duan)煉(lian)減少、飲食結構失(shi)調(diao)等諸多因(yin)素(su)(su)，亞健(jian)(jian)(jian)康(kang)人群數(shu)量越來(lai)越龐大。伴隨(sui)環境、行為和生(sheng)活因(yin)素(su)(su)、生(sheng)物學因(yin)素(su)(su)和醫療衛(wei)生(sheng)服(fu)務等影響人類身(shen)體健(jian)(jian)(jian)康(kang)的(de)(de)主要因(yin)素(su)(su)的(de)(de)改變，人類對(dui)自身(shen)健(jian)(jian)(jian)康(kang)狀態的(de)(de)關注也發(fa)生(sheng)了變化，健(jian)(jian)(jian)康(kang)觀從既往的(de)(de)“已病(bing)圖(tu)治(zhi)”轉變為“養生(sheng)保健(jian)(jian)(jian)，未病(bing)先防”。
2、本規劃是用(yong)以指導(dao)保亭黎族苗族自(zi)治縣森林康(kang)養旅(lv)游(you)資源開發(fa)、森林康(kang)養旅(lv)游(you)產(chan)品(pin)打造和(he)森林康(kang)養旅(lv)游(you)設施建設的行(xing)動綱領。
森林康養旅游是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的有效途徑，是實施健康中國戰略、鄉村振興戰略的重要抓手。為順應人類高度關注自身健康的趨勢，利用好國家關于健康產業的各項政策和海南自貿區港政策，充分發揮保亭縣森林康養旅游資源優勢（如熱帶雨林國家公園毛岸入口社區、七仙嶺溫泉國家森林公園、呀諾達熱帶雨林5A景(jing)區、檳榔谷(gu)黎苗文化文化景(jing)區等），深入挖掘森林康養(yang)旅(lv)游(you)資源開發潛力，培育(yu)在全(quan)國(guo)具有影響力的森林康養(yang)旅(lv)游(you)產品，助推海(hai)南國(guo)際旅(lv)游(you)消(xiao)費中心和(he)保亭縣(xian)全(quan)域旅(lv)游(you)示范縣(xian)的建設，根據中共(gong)中央國(guo)務院(yuan)《關于(yu)支持(chi)海(hai)南全(quan)面(mian)深化改(gai)革開放的指導意見》（中辦發〔2018〕12號），根據《海南省“十(shi)四(si)五”旅(lv)游文化(hua)廣電體育發(fa)展規(gui)劃》(瓊府辦〔2021〕25號)和《海(hai)南省(sheng)“十四五”建(jian)設國際旅(lv)游(you)消(xiao)費(fei)中心(xin)規劃(hua)》（瓊府辦〔2021〕59號(hao)）的文件精神為(wei)指引，編(bian)制(zhi)《保亭黎族苗族自(zi)治縣森林康養旅(lv)游發展規劃》。
3、本規劃(hua)是具有產(chan)業性和(he)策略性的(de)發展規劃(hua)，是以森(sen)(sen)林康養(yang)(yang)與森(sen)(sen)林旅游融合發展為主線與統領的(de)“國際森(sen)(sen)林康養(yang)(yang)旅游目的(de)地建設(she)”的(de)專(zhuan)項規劃(hua)。
旨在立足保(bao)亭(ting)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基礎，結合國際和國內森林康養(yang)旅(lv)游(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)趨勢、海南國際旅(lv)游(you)消費中(zhong)心和海南自(zi)貿港(gang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)情況(kuang)，以及新(xin)冠疫情對民眾(zhong)的(de)健康觀的(de)影響(xiang)，在保(bao)亭(ting)國際養(yang)生度假目的(de)地建設(she)目標的(de)基礎上，對保(bao)亭(ting)旅(lv)游(you)產業(ye)(ye)轉型(xing)升級進行全新(xin)思考(kao)與謀劃，聚焦森林康養(yang)旅(lv)游(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，促(cu)進保(bao)亭(ting)旅(lv)游(you)產業(ye)(ye)、保(bao)亭(ting)縣社會(hui)經濟(ji)產業(ye)(ye)結構全面轉型(xing)升級與可持續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。
保亭縣(xian)地處(chu)北(bei)緯(wei)18°，森林覆蓋率 85.2%，屬熱帶季風氣(qi)候區，長夏(xia)無冬，熱帶雨林植被保護完好，負氧離子充裕，負氧離子每立方厘米達8000個以(yi)上，被譽為天然(ran)“氧吧”。有研究(jiu)表明，當負(fu)氧離(li)子每立(li)方厘米(mi)達5000-10000個，具有殺(sha)菌(jun)、減(jian)少疾(ji)病(bing)傳染等作用，當負(fu)氧(yang)離子每立(li)方厘米達10000-20000個，具有人體自然痊愈等作(zuo)用。熱(re)帶雨林國(guo)家(jia)公園(yuan)南部片區、七(qi)仙(xian)嶺溫泉(quan)國(guo)家(jia)森林公園(yuan)、呀諾達雨林文化旅(lv)游區位(wei)于(yu)保亭縣境內。
根據海(hai)南熱(re)帶海(hai)洋學院(yuan)對七仙嶺溫泉國家森林公(gong)園(yuan)空氣(qi)負(fu)氧離子(zi)進行檢測的結果表明：公(gong)園(yuan)內(nei)主要(yao)景(jing)(jing)區(qu)景(jing)(jing)點的空氣(qi)負(fu)離子(zi)含(han)量較高，主要(yao)景(jing)(jing)區(qu)景(jing)(jing)點負(fu)離子(zi)含(han)量平(ping)均值達(da)1100-15000個(ge)／立方厘米，均達(da)到保健水平(ping)以上，遠高于世界衛生組(zu)織(zhi)規定的清新空氣標(biao)準濃度(du)，有益于人體健康。
保亭縣境內的毛感鄉馬咀嶺、同安嶺一帶植物資源最齊全，最有代表性。它擁有整片面積大、保存完好、生物多樣性指數豐富的原始熱帶雨林。據調查統計，經鑒定有野生維管植物222科、987屬、2258種，生長著2億多年前的植物(wu)活化石樹蕨和中古生(sheng)植物(wu)海南(nan)粗榧。區域內(nei)的高等(deng)植物(wu)有1500多種，有大型真菌312種(zhong)。在縣內其(qi)它丘陵、平原(yuan)地(di)區(qu)，人工(gong)栽(zai)培的用材林(lin)樹種(zhong)主要有加勒比(bi)松、桉樹、苦楝等；經(jing)濟林(lin)樹種(zhong)主要有橡膠、檳榔、龍眼(yan)、荔(li)枝、芒果、椰子、菠蘿蜜等。芬多精是由森(sen)林植(zhi)物散發(fa)出揮(hui)發(fa)性物質(zhi)，其主要是由植(zhi)物的葉(xie)、干(gan)、花所散發(fa)出來的，是植(zhi)物防止有害細(xi)菌(jun)侵入，而自體內(nei)散發(fa)出來的自衛香氣(qi)(qi)，具有抑制空(kong)氣(qi)(qi)中細(xi)菌(jun)及霉(mei)菌(jun)生長的功用(yong)。森(sen)林中正(zheng)是因為(wei)植(zhi)物芬多精的天(tian)然凈化作用(yong)，才會讓人進(jin)(jin)入森(sen)林后感覺清(qing)新又(you)舒爽。據保亭縣生態環境局對空(kong)氣(qi)(qi)細(xi)菌(jun)含(han)量進(jin)(jin)行檢(jian)測的結果(guo)表明：七(qi)仙(xian)嶺溫泉森(sen)林公園空(kong)氣(qi)(qi)細(xi)菌(jun)平均含(han)量在500個(ge)／立方(fang)米(mi)以(yi)下。
保亭擁有全國唯(wei)一(yi)、世界少見的熱帶雨林與溫泉組合資源，七仙嶺溫泉森林公園有自噴泉眼7口，最高溫93℃，醫療保健價值較高。礦(kuang)泉浴療基(ji)本(ben)是利用溫熱的礦(kuang)泉水(也可加(jia)熱)，對血液循(xun)環(huan)、新陳代謝(xie)、肌肉活動和血液成(cheng)份以(yi)及加(jia)強藥物(wu)化學(xue)作用(yong)等均有良好作用(yong)。
低溫(wen)浴的水溫(wen)低于34℃，具有促(cu)進腎(shen)上腺(xian)能效應，興奮交感神經，血壓(ya)升高，胃腸蠕動等(deng)作用；不(bu)感溫浴(yu)的水(shui)溫在(zai)34~36℃，此溫度對機體的刺激最小，沐浴時對心血管和呼吸系統基本無影響，長時間的“泡溫泉”對神經系統有明顯的鎮靜作用；溫熱浴的水溫在37~39℃，此溫度能興奮交感(gan)神經(jing)系統，血管擴(kuo)張；高熱浴(yu)對(dui)機體的刺激比較強烈，機體反(fan)應明(ming)顯，如(ru)強烈發汗，心臟負擔加重(zhong)，血壓升(sheng)高等。
1、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，以及省委七屆十次、十一次全會精神和縣委十三屆十次全會精神，認真落實習近平總書記關于海南工作系列重要講話和指示批示精神，推動實施《中共中央、國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》、《海南自由貿易港建設總體方案》、《中華人民共和國海南自由貿易港法》，把握新發展階段，立足新發展格局，對接國際最開放的自貿港規則，積極主動融入“大三亞”經濟圈，突破傳統觀光休閑度假型旅游思維，以建設“熱帶雨林溫泉康養度假區”為戰略目標，依托國家熱帶雨林、地熱溫泉資源，瞄準健康、亞健康人群兩大重點市場，圍繞“富氧保亭”森林康養旅游品牌，做好度假綜合型、主題課程型、康復型、運動型、休閑型等森林康養旅游產業文章，逐漸把森林康養旅游產業培育成為保亭縣旅游經濟轉型升級的核心引擎，使其成為保亭縣旅游業發展的新亮點和新品牌，將森林康養旅游作為保亭打造“綠水青山就是金山銀山”實踐范例的重要抓手，奮力推動保亭旅游業高質量發展。
堅持生態優(you)先(xian)，綠色發展。統(tong)籌考慮森(sen)林(lin)(lin)生態承載能力和發展潛力，以(yi)資(zi)源節約型、環(huan)境(jing)友好型為森(sen)林(lin)(lin)康養旅游(you)可持續發展標(biao)準(zhun)，堅守環(huan)境(jing)質(zhi)量底(di)線、資(zi)源利(li)用上限、生態保護紅(hong)線不突破，充分利(li)用和發揮現有(you)旅游(you)設(she)施(shi)功能，不搞(gao)大拆大建，不搞(gao)重復建設(she)，不搞(gao)脫離實(shi)(shi)際需要的超標(biao)準(zhun)建設(she)，適(shi)當填平補齊康養配套(tao)設(she)施(shi)，實(shi)(shi)現規模(mo)適(shi)度發展。
堅(jian)持示范引領，融合發展。落實(shi)國家(jia)健康(kang)戰略(lve)，大力推進森(sen)(sen)林康(kang)養旅(lv)(lv)游(you)與休閑度(du)假(jia)、康(kang)體(ti)療養、養生養老等業(ye)(ye)態融合(he)發展，延(yan)長森(sen)(sen)林康(kang)養旅(lv)(lv)游(you)產業(ye)(ye)鏈，對(dui)標國際旅(lv)(lv)游(you)服務(wu)貿(mao)易通行慣例，以技術含量高(gao)起(qi)點高(gao)品(pin)質(zhi)高(gao)的森(sen)(sen)林康(kang)養旅(lv)(lv)游(you)項目為引擎，建立(li)一套(tao)低(di)碳森(sen)(sen)林康(kang)養旅(lv)(lv)游(you)護(hu)照制(zhi)度(du)，建設一批低(di)碳綠色化(hua)的森(sen)(sen)林康(kang)養旅(lv)(lv)游(you)示范(fan)項目和知名品(pin)牌(pai)，示范(fan)帶動全縣森(sen)(sen)林旅(lv)(lv)游(you)與康(kang)養服務(wu)產業(ye)(ye)融合(he)，打造瓊南(nan)森(sen)(sen)林康(kang)養旅(lv)(lv)游(you)新高(gao)地。
堅(jian)持(chi)因地制宜，特色(se)發展。根據(ju)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)康養(yang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)資源稟賦、旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產業基礎、地理區(qu)位、基礎設施(shi)等條件(jian)及大眾康養(yang)需求，因(yin)地制宜(yi)打造森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)康養(yang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)民宿(su)、森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)康養(yang)鄉村旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)點、森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)康養(yang)休(xiu)(xiu)閑(xian)街區(qu)、森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)康養(yang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)小鎮、森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)康養(yang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)綜合(he)體(ti)、森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)康養(yang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)景區(qu)、森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)康養(yang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)度(du)假區(qu)等載體(ti)，特色開發文化型、運動型、休(xiu)(xiu)閑(xian)娛樂型、康復型等森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)康養(yang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品。
堅持政(zheng)府(fu)引導，市場運作。堅(jian)持(chi)黨委領導、政府引導、市場(chang)主導、社會參與的(de)發(fa)展思路，立足市場(chang)需求(qiu)，以(yi)產權為基礎，以(yi)利益為紐帶，鼓勵各類投資主體和社會力(li)量參與森(sen)林康養旅游產業發(fa)展，充分發(fa)揮(hui)市場(chang)在資源配置中的(de)決定性(xing)作用。
在“中國(guo)特色自(zi)由貿易(yi)港” 和(he)(he)“國際旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)消費中心”的戰略背(bei)景(jing)下(xia)，大三(san)亞旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)經濟圈(quan)區域旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)一體化不(bu)斷推進(jin)，保(bao)亭縣以創建(jian)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)度假區和(he)(he)熱帶雨林(lin)國家公園設(she)(she)立為契機，以森(sen)林(lin)康(kang)(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)(yang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)為突(tu)破口，整(zheng)合傳統休閑觀光、溫泉養(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)、共(gong)享農莊、養(yang)(yang)(yang)(yang)老養(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)、康(kang)(kang)(kang)復療養(yang)(yang)(yang)(yang)、南藥養(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)、民俗(su)文化、研學教育(yu)等產(chan)(chan)業(ye)，打造一批(pi)多元化森(sen)林(lin)康(kang)(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)(yang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品，建(jian)設(she)(she)一批(pi)精品森(sen)林(lin)康(kang)(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)(yang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)項目，培育(yu)一批(pi)森(sen)林(lin)康(kang)(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)(yang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)品牌(pai)，使得森(sen)林(lin)康(kang)(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)(yang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)業(ye)成(cheng)為保(bao)亭縣的戰略性重點產(chan)(chan)業(ye)，將保(bao)亭建(jian)設(she)(she)成(cheng)為森(sen)林(lin)康(kang)(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)(yang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)業(ye)強(qiang)縣，中國森(sen)林(lin)康(kang)(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)(yang)度假目的地。
全域旅(lv)游(you)視角下(xia)，將保亭縣(xian)當(dang)做一個森(sen)林康養(yang)旅(lv)游(you)基地打造，保亭縣(xian)森(sen)林康養(yang)旅(lv)游(you)發(fa)展空間格局可遵循“點(dian)狀集(ji)聚(ju)、軸(zhou)線牽引(yin)，組團發(fa)展”的(de)開發(fa)方(fang)向，整合保亭縣(xian)全域森(sen)林旅(lv)游(you)資源，構建 “1113”空間發展格局(ju)。一心(xin)：七仙嶺(ling)-保(bao)(bao)亭縣城森(sen)(sen)林康(kang)養(yang)(yang)度假區；一核：三道森(sen)(sen)林運(yun)動康(kang)體養(yang)(yang)生(sheng)旅游(you)區；一帶：森(sen)(sen)林康(kang)養(yang)(yang)旅游(you)休閑(xian)帶三園：南藥養(yang)(yang)生(sheng)園、生(sheng)命農業養(yang)(yang)生(sheng)園、熱帶雨林國家公(gong)園（保(bao)(bao)亭境內）。
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